Il Mulino: Percorsi

A cinque anni dall'uscita del primo "Libro bianco", l'Agenzia per il Terzo settore propone al pubblico - specialistico e no - ai "policy makers", agli addetti ai lavori e alla società civile nel suo complesso, una nuova edizione del "Libro bianco sul Terzo settore". Frutto di un lungo e articolato lavoro di ricerca e di studio intersettoriale condotto da un'equipe di economisti, giuristi, dottori commercialisti, politologi, sociologi, protagonisti del volontariato e della cooperazione, questo volume vuole offrire una chiave di lettura del complesso e sfaccettato mondo del non profit italiano. Ancor di più, il "Libro bianco" intende fornire ai diversi "stakeholders" preziosi e innovativi strumenti di progettazione, di programmazione e per la risoluzione delle problematiche ancora aperte. Partendo da un'attenta analisi intorno al passato e al presente del Terzo settore italiano, dai suoi punti di forza e dai nodi ancora da sciogliere (dalle questioni tributarie, ai problemi iden-titari, del finanziamento, della governance e della rendicontazione degli enti, fino all'urgenza di una riforma della legislazione di riferimento), e neppure trascurando un raffronto con il panorama internazionale, il "Libro bianco sul Terzo settore" si pone l'obiettivo di "slegare il Terzo settore italiano", permettendogli così di "contribuire ad assecondare il progresso morale e civile del paese".

Con un secolo di vita alle spalle, la Società Produttori Sementi si è affermata come uno dei principali centri di ricerca genetica nel cereali a livello mondiale. Esempio particolarmente riuscito del "modello" di sviluppo emiliano-romagnolo, rappresenta un'esperienza originale nel contesto economico nazionale ed europeo, dimostrando come, anche nel campo agricolo, si possano coniugare nel lungo periodo ricerca scientifica e organizzazione d'impresa. Questo volume ricostruisce in modo approfondito e con accuratezza scientifica la storia della Prosementi, le cui vicende costituiscono un'interessante chiave di lettura dalla quale guardare ai processi di modernizzazione dell'agricoltura italiana nel XX secolo: dall'espansione dell'età giolittiana alla battaglia del grano fascista, alla ristrutturazione del secondo dopoguerra, fino alle politiche agrarie comunitarie e ai processi di globalizzazione in atto. Nel raccontare una storia particolare, una storia positiva, il libro offre un contributo al dibattito sul ruolo dell'innovazione, e insieme sull'importanza del contesto storico, della tradizione e delle istituzioni locali, per il successo del "made in Italy".

II volume analizza le istituzioni deputate al governo dei mercati energetici - elettricità e gas naturale - nei principali paesi dell'Unione europea. Il diritto comunitario, infatti, nell'obiettivo di creare un mercato comune nei settori considerati, non solo ha disposto l'armonizzazione delle regole sostanziali in materia, dando avvio ai processi di liberalizzazione, ma ha altresì ingenerato la diffusione del modello regolatorio, imperniato sul ruolo delle Autorità di settore. Il volume mette a fuoco i principali caratteri delle Autorità nei diversi ordinamenti - l'indipendenza nei confronti dei soggetti regolati, il rapporto con il decisore politico, le funzioni amministrative e quelle lato sensu giustiziali loro attribuite, le relazioni fra i soggetti nazionali - onde offrire al lettore un panorama comparato il più possibile esaustivo. Un panorama davvero ampio: dal Regno Unito alla Germania, Francia, Spagna, Irlanda, Benelux, Austria, Portogallo, Grecia; dai Paesi nordici ai Paesi dell'Europa orientale. Ordinamenti, questi ultimi, di particolare interesse, per la novità del loro approdo all'Europa e all'economia di mercato e comunque a modelli di tipo occidentale: di essi si offrono, come esempi paradigmatici, il modello polacco, lituano e romeno. Il volume è corredato da un CD-Rom di schede sinottiche sull'organizzazione dei servizi pubblici nei Paesi dell'Unione diversi dall'Italia.

Nell'era della globalizzazione anche le imprese italiane allargano il perimetro del loro sistema del valore alla ricerca di fornitori competitivi, più favorevoli condizioni operative e nuovi sbocchi commerciali. Sulle ali della sua vorticosa ascesa economico-industriale la Cina è il paese che più di ogni altro offre opportunità a questa nuova frontiera della strategia d'impresa, ma è anche un contesto complesso, rischioso, distante culturalmente ancor più che geograficamente. Il libro - che in un solido quadro teorico presenta dieci casi aziendali fra i più significativi del panorama italiano - racconta, analizza e compara l'evoluzione della supply chain di chi in Cina ha deciso di produrre, comprare e vendere, con un originale e pragmatico percorso alla scoperta di cosa fare (e non fare) per vincere la sfida della competitività.

Nel processo italiano, l'accesso alla Cassazione - il ricorso alla Suprema Corte, unica in Roma, custode del diritto oggettivo nazionale - per sindacare la violazione della legge in una sentenza o in un provvedimento sulla libertà personale del cittadino è una garanzia di accesso alla giustizia, consacrata nella Costituzione. Ma prevale oggi la considerazione che un accesso garantito in tutti i casi non significhi più garanzia di giustizia, atteso l'alto numero dei ricorsi: una corte ingolfata non riesce a soddisfare tutte le esigenze in tempi utili e quindi non amministra la giustizia che il cittadino si attenderebbe. Di qui la proposta, poi divenuta legge, di un "filtro" dei ricorsi. Ma con quale criterio filtrare i ricorsi? I diversi modelli messi a confronto in questo volume, che guarda, insieme a quella italiana, a diverse esperienze europee - Germania, Francia, Austria, Regno Unito -, ci indicano come hanno ragionato i legislatori, a quali valori si sono ispirati, quali politiche del diritto hanno voluto perseguire. Il volume è costruito sul confronto di esperienze nazionali e professionali: giudici, avvocati e docenti comparano i rispettivi sistemi; per come sono disegnati e per come funzionano nei fatti. Se ne ricavano spunti preziosi per il dibattito sulla giustizia in corso nel nostro Paese.

Questo volume costituisce la nuova tappa di un percorso di ricerca, promosso dalla Fondazione Rocco Chinnici, sui costi dell'illegalità, iniziato nel 2008 con un'indagine sulla Sicilia. L'attenzione si rivolge ora alla Campania, e in particolare alle province di Napoli e Caserta: due aree caratterizzate dalla densa presenza delle organizzazioni camorristiche, e nelle quali il fenomeno estorsivo è estremamente, e capillarmente, diffuso. Il volume presenta una quantificazione, rigorosa e trasparente, dei costi economici dell'estorsione, elaborati attraverso un database, e si avvale di dati ricavati dagli atti giudiziari e da fonti di prima mano: interviste a magistrati, esponenti delle forze dell'ordine, imprenditori, vittime del racket. La base empirica utilizzata consente la più accurata analisi degli effetti economici e sociali dell'attività estorsiva. E si rivela ulteriormente utile a diagnosticare peculiarità e recenti trasformazioni delle organizzazioni camorristiche, delle loro modalità operative e strutture organizzative. Il volume presenta un'interessante novità: l'analisi testuale, anche attraverso appositi software, dei "discorsi" intorno alla camorra. E non trascura un elemento di speranza: il recente avvio dell'associazionismo antiracket, anche in comparazione con l'esperienza siciliana.

Non è certo un tema indifferente, quello della mobilità urbana. Al di là dell'esperienza non sempre felice che ognuno di noi ne fa ogni giorno, si consideri solo che: in Italia la popolazione residente nelle città con oltre 10.000 abitanti supera il 62% del totale della popolazione del paese; la maggior parte del Pil deriva da attività che si sviluppano all'interno dei perimetri urbani; oltre il 75% dei nostri concittadini utilizza l'auto per recarsi al lavoro; e che - in tutta Europa - oltre il 40% delle emissioni di C02 e il 70% delle emissioni inquinanti sono prodotte dagli autoveicoli. Alla questione, di evidente rilevanza strategica, è dedicato questo volume, che analizza il sistema di governance della mobilità locale in Italia: gli attori, le strutture e le logiche decisionali delle politiche di trasporto locale. I contributi raccolti nel libro sono accomunati dall'obiettivo di verificare se e in quale misura le risposte ai problemi della mobilità locale siano determinate da fattori politico-istituzionali, e con quali esiti finali. A questo scopo, le politiche italiane dei trasporti locali sono esaminate sia in prospettiva comparata, con riguardo ai casi della Francia e del Regno Unito; sia attraverso un case study, un'indagine condotta in profondità sulla specifica area territoriale del nordovest della Sardegna. Sulla base delle prove empiriche e dei dati considerati, vengono isolate le variabili capaci di spiegare le performances di questa rilevantissima politica pubblica.

II volume presenta i risultati di un'indagine condotta dai ricercatori del CEFIN - il Centro Studi Banca e Finanza del Dipartimento di economia aziendale dell'Università degli studi di Modena e Reggio Emilia - sul rapporto fra il sistema bancario e le piccole e medie imprese nelle province di Modena e Reggio Emilia. Obiettivo della ricerca, condotta anche attraverso indagini sul campo con la somministrazione di questionari, quello di verificare come il sistema bancario risponde, oggi, alla domanda di servizi che proviene dal mondo delle piccole e medie imprese; e se i nuovi gruppi bancari siano in grado di sollecitarne e accompagnarne la crescita, favorendo un loro salto di qualità. L'analisi ha riguardato i mutamenti intervenuti nel sistema bancario e gli effetti del processo di crescita che si è realizzato, le modificazioni della struttura finanziaria e delle scelte di finanziamento delle imprese, con attenzione anche alle nuove imprese operanti in settori innovativi, l'evoluzione dei rapporti delle imprese con il sistema bancario sul fronte del credito e dei servizi, e il ruolo svolto in quest'ambito dai consorzi fidi. Lo scenario territoriale dell'indagine è contraddistinto da una fitta rete di imprese di piccole e medie dimensioni, riconducibili a una pluralità di distretti industriali, e da banche anche di grandi dimensioni, con un radicamento storico nel territorio.

La quarta edizione del volume annuale con cui il Centro Studi per il Progetto Europeo di Bologna, che cura il sito www.europressresearch.eu, offre un'accurata analisi della grande stampa di Italia, Francia, Germania, Gran Bretagna, Spagna, Austria, Belgio e Russia sulle vicende dell'Europa. Per l'Europa, il 2009 è stato per tanti versi un anno chiave. Soprattutto perché ha portato a conclusione i processi di ratifica e prima attuazione del Trattato di Lisbona. Dopo le tensioni per le resistenze ceche e polacche alla firma del Trattato e l'incognita del secondo referendum per l'adesione irlandese, proprio in chiusura d'anno si è avuto il varo delle due attese novità ai vertici della UÈ: il presidente stabile e l'Alto Rappresentante per la politica estera, con le nomine di Herman Van Rompoy e Lady Ashton. Ma l'altra faccia della medaglia - le nomine sono apparse deboli ai più, e ciò nel quadro già non esaltante della partecipazione modesta alla tornata elettorale per il rinnovo del Parlamento europeo. Il tutto, in un periodo di grandi tensioni, per la deflagrazione della crisi economico-finanziaria mondiale. Dei dibattiti con cui la stampa europea ha seguito le vicende da conto il volume. Accompagna questa analisi la mappatura di alcune grandi questioni al centro della scena: dalla politica estera, con l'avvento di Obama, al dibattito sul clima, dall'esito delle elezioni europee ai nuovi equilibri al vertice dell'Unione.

Questo volume si pone l'obiettivo di offrire vie d'accesso ad alcuni temi classici dell'etica filosofica, di fronte ai quali si definiscono alternative teoriche di fondo: relativo-assoluto, naturale-normativo, valore-valori, ragione-passioni, comandi-consigli. Ciascuno di questi temi, centrali per l'etica attuale non meno che per quella dei secoli passati, viene esaminato da un contributo dedicato a teorie antiche o medievali e da uno focalizzato su teorie moderne o contemporanee. Attraverso analisi parallele si mostrano convergenze, differenze, cesure e possibilità di dialogo tra filosofie morali antiche, moderne e contemporanee.

Nel nostro paese la presenza dei discendenti dei migranti nello spazio pubblico è ormai diventata familiare e lo studio della cosiddetta "seconda generazione" rappresenta un campo di analisi in piena espansione, di cui si è appena iniziato a comprendere le caratteristiche. In questo volume vengono presentati i risultati di due ricerche, realizzate tra il 2006 e il 2008, centrate rispettivamente sul tema dei rapporti familiari e delle pratiche di consumo dei figli dei migranti e sul tema delle loro identificazioni e appartenenze. L'obiettivo era quello di approfondire alcuni aspetti specifici della vita quotidiana e degli stili di vita di questa nuova generazione di italiani, in particolare: la relazione con la memoria e le tradizioni, il rapporto domestico con i genitori all'interno di famiglie spesso frammentate e transnazionali, le pratiche di consumo e i loro legami con i modelli di identificazione, con un approfondimento dedicato al ruolo che internet detiene nel quotidiano e nella vita relazionale di questi giovani.

La grande crisi economica ha investito tutte le economie globali e rischia di lasciare segni duraturi sulla struttura produttiva e sull'occupazione del nostro Paese. Gli strumenti e le soluzioni che si sono progressivamente consolidati nel tempo, man mano che si affievoliva il ricordo della Grande Depressione, hanno mostrato tutti i loro limiti e l'incapacità di fornire risposte nel momento dell'emergenza. Una fase nuova dell'economia mondiale, i cui segni erano da tempo rintracciabili sotto la superficie degli eventi, si è fatta definitivamente avanti, spiazzando convinzioni erroneamente date per scontate e aprendo alla possibilità di riflessioni nuove, che abbiano le radici solide dell'analisi della realtà e del rigore della ricerca. Questo libro vuole fornire un contributo in tale direzione occupandosi di politiche industriali, cioè di quegli strumenti di indirizzo dell'economia che la crisi ha di fatto riportato al centro del dibattito pubblico e della pratica esplicita dei governi delle autorità nazionali e sovranazionali, per valutare la loro capacità di governare le trasformazioni strutturali in atto. L'analisi istituzionale e l'attenzione all'affidabilità dei dati empirici sono i presupposti di tutti i lavori presentati, che puntano a porre la riflessione teorica a servizio della soluzione dei problemi e delle sfide reali che i sistemi economici e sociali, e nel caso di specie quello italiano, fronteggiano in un mondo sempre più complesso.