Neldiritto Editore

Il presente volume raccoglie i casi d'esame ufficiali e più attuali e, al tempo stesso, mira a fornire un modello metodologico funzionale alla redazione della bozza d'esame. Sono state raccolte tuttele questioni giurisprudenziali più recenti, in un percorso guidato funzionale alla preparazione, articolato nelle diverse fasi di svolgimento dell'esame. In particolare, il candidato è tenuto: a ricercare i riferimenti normativi utilizzando il Codice d'esame nella materia di riferimento; a presentarsi all'esame disponendo di una preparazione adeguata in relazione a specifiche questioni rilevanti nella pratica forense (i tempi ristretti delle prove, infatti, non consentono di studiare la materia direttamente dal Codice annotato); a conoscere i riferimenti giurisprudenziali più recenti rispetto ad ipotesi controverse; a svolgere un modello redazionale in soli trenta minuti. L'esposizione dovrà incentrarsi, con il dovuto equilibrio, sulla disamina degli stessi elementi di fatto descritti dal quesito, da ricondurre, per induzione, ad un'ipotetica previsione incriminatrice. Inevitabilmente andranno presi in considerazione gli stessi profili procedimentali, al fine di indicare al cliente una possibile strategia difensiva. Per ottimizzare l'esercizio, si suggerisce di affrontare ogni traccia autonomamente, esaminando la relativa soluzione soltanto all'esito dell'esercizio individuale. Si propone un modello di trattazione suddiviso in dieci punti, che vi consentiranno di organizzare l'esposizione in modo da gestire tutte le tematiche rilevanti in un tempo massimo di tre minuti per ciascun profilo (per un totale di trenta minuti).

Un vero compendio pensato e realizzato per agevolare la memorizzazione visiva attraverso mappe, tavole sinottiche e riquadri esplicativi che, diversi per forma, contorno e sfondo, forniscono una sintetica, ma esaustiva ricostruzione degli istituti, delle fonti normative, nonché anche del dibattito dottrinale e giurisprudenziale svoltosi su pressoché tutti i problemi interpretativi emersi.

L'Edizione 2023 del volume di Diritto amministrativo è stata profondamente rivista, anche con l'intento di tenere il passo con le importanti trasformazioni che hanno attraversato questo settore nel 2022. Tra le novità normative si è infatti dovuto tenere ampiamente conto di quelle introdotte dal d. lgs., 23 dicembre 2022, n. 201 (servizi pubblici locali), dalla l. 5 agosto 2022, n. 118 (legge annuale sulla concorrenza), dal d.l. 7 luglio 2022, n. 85 (contenzioso PNRR), dal d.l. 30 aprile 2022, n. 36, conv. in l. 29 giugno 2022, n. 79 (pubblico impiego), dal d.l. 1 marzo 2022, n. 17, conv. in l. 27 aprile 2022, n. 34 (edilizia), dalla l. cost. 11 febbraio 2022, n. 1 (ambiente in Costituzione). Il 16 dicembre 2022, inoltre, il Consiglio dei Ministri ha approvato in sede preliminare lo Schema di decreto legislativo recante il nuovo Codice dei contratti pubblici. E' una riforma di grande importanza perché costituisce uno dei più significativi obiettivi di riforma previsti dal PNRR. Sulla base del cronoprogramma concordato con l'Europa, dovrà essere approvato entro il 30 marzo 2023. Lo Schema di decreto prevede che il nuovo Codici entri in vigore il 1 aprile 2023, ma acquisti efficacia dal 1 luglio dello stesso anno. Nel rivedere la trattazione della disciplina dei contratti pubblici, così come nell'aggiornare altre Parti del Compendio si è quindi dato atto, talvolta in appositi box, delle più rilevanti innovazioni che il Progetto di Codice introduce. Quanto alle novità giurisprudenziali, si segnalano, tra le molte, le pronunce prese in considerazione quelle in tema di: conferimento di incarichi dirigenziali (Cass. civ. Sez. Lav., 14 settembre 2022, n. 27126), acquisizione sanante e rinuncia abdicativa (Cass., Sez. I, 6 giugno 2022, nn. 18142, 18143, 18167, 18168, Cons. St., Sez. IV, 16 maggio 2022, n. 3827; 11 marzo 2022, n. 1746; 28 gennaio 2022, n. 600), contratti a termine nei rapporti di impiego con la P.A. (Cass. civ., Sez. lav., 11 maggio 2022, n. 15027), dissesto finanziario degli enti locali (Cons. St., A.P., 12 gennaio 2022, n. 1), valutazione di impatto ambientale (Corte cost., 3 dicembre 2021, n. 233).

Aggiornato a:  D.L. 30 ottobre 2022 n. 162. - Misure urgenti in materia di divieto di concessione dei benefici penitenziari nei confronti dei detenuti o internati che non collaborano con la giustizia, nonché in materia di entrata in vigore del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150, di obblighi di vaccinazione anti SARS-COV-2 e di prevenzione e contrasto dei raduni illegali.  D. Lgs. 10 ottobre 2022 n. 151.- Norme sull'ufficio per il processo in attuazione della legge 26 novembre 2021, n. 206, e della legge 27 settembre 2021, n. 134.  D. Lgs. 10 ottobre 2022 n. 150. Attuazione della legge 27 settembre 2021, n. 134, recante delega al Governo per l'efficienza del processo penale, nonché in materia di giustizia riparativa e disposizioni per la celere definizione dei procedimenti giudiziari. D. Lgs. 10 ottobre 2022 n. 149. Attuazione della legge 26 novembre 2021, n. 206, recante delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie e misure urgenti di razionalizza-zione dei procedimenti in materia di diritti delle persone e delle famiglie nonché in materia di esecuzione forzata. D. Lgs. 27 maggio n. 76. Disposizioni per l'attuazione della direttiva (UE) 2019/884 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, che modifica la decisione quadro 2009/315/GAI del Consiglio per quanto riguarda lo scambio di informazioni sui cittadini di paesi terzi e il sistema europeo di informazione sui casellari giudiziali (ECRIS), e che sostituisce la decisione 2009/316/GAI del Consiglio. D.L. 21 giugno 2022 n. 73. conv. con mod. L. 4 agosto 2022 n. 122.  Misure urgenti in materia di semplificazioni fiscali e di rilascio del nulla osta al lavoro, Tesoreria dello Stato e ulteriori disposizioni finanziarie e sociali. D.L. 17 maggio 2022 n. 50. -  conv. con mod. dalla L 15 luglio 2022, n. 91. Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività delle imprese e attrazione degli investimenti, nonché in materia di politiche sociali e di crisi ucraina.   D.L. 30 maggio 2022 n. 36. -  conv. con mod dalla L. 29 giugno 2022, n. 79. Ulteriori misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR). D.L. 27 gennaio 2022 n. 4. - conv. con mod. dalla L. 28 marzo 2022, n, 25 . Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico. L. 9 marzo 2022 n. 22. - Disposizioni in materia di reati contro il patrimonio culturale.

Il Codice normativo, ammesso nelle scorse edizioni del concorso di Magistratura, è stato significantemente rivisto nella struttura, oltre che aggiornato fino alle ultimissime novità legislative. Quanto alla struttura, tra le novità dell'Edizione 2023 si segnala: una più ricca selezione di leggi complementari; una più elevata rapidità e facilità nella consultazione, attraverso molto più chiari e intuitivi indici (sistematico, cronologico e analitico), oltre che un sistema di evidenze e grassetti; la visualizzazione immediata delle declaratorie di illegittimità costituzionale, evidenziate con un particolare segno grafico. In questa nuova Edizione 2023, in particolare, l'indice analitico è stato ristrutturato con: l'inserimento di numerose nuove voci, tutte normative; la suddivisione in analitiche subvoci di numerose voci che rinviano a leggi complementari (per esempio, Abuso, Armi, Confisca, Reclamo, Stupefacenti); l'indicazione, sempre per i rinvii alle leggi complementari, della voce del corrispondente Indice sistematico, con il numero progressivo del testo normativo, in modo da rendere facilissima ed immediata la ricerca e l'individuazione nel testo (per esempio, in caso di rinvio nell'Indice analitico al D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, è segnalato che lo stesso si trova nella voce Mafia, al n. 8, essendo quel decreto legislativo riportato al n. 8 dei testi normativi sotto quella Voce dell'Indice sistematico); un'utilissima suddivisione dei rinvii, sotto ciascuna voce, in rinvii a norme internazionali, costituzionali, codice penale, codice di rito e leggi complementari (già presente nella scorsa Edizione). Quanto all'aggiornamento, oltre che alle profonde e numerose novità introdotte dal D. Lgs. 10 ottobre 2022, n. 150 (Riforma Cartabia), il Codice è aggiornato tra l'altro a: Lgs. 10 marzo 2023, n. 24 - (Protezione di chi segnala violazioni di disposizioni normative nazionali); L. 10 marzo 2023, n. 20 - (Immigrazione); 3 marzo 2023, n. 17 - (Impianti di interesse strategico nazionale); Lgs. 2 marzo 2023, n. 19 - (Trasformazioni, le fusioni e le scissioni transfrontaliere); 24 febbraio 2023, n. 15 - Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 2 gennaio 2023, n. 1, (Gestione dei flussi migratori); L. 24 febbraio 2023, n. 13 - (PNRR); 24 febbraio 2023, n. 14 - (Proroga termini); 30 dicembre 2022, n. 199 - (Benefici penitenziari e contrasto dei raduni illegali); 29 dicembre 2022, n. 197 - (Bilancio 2023); Lgs. 10 ottobre 2022, n. 151 (Ufficio per il processo); Lgs.10 ottobre 2022, n. 149 (Riforma Cartabia); Lgs. 4 ottobre 2022, n. 156 - (Lotta contro la frode che lede gli interessi finanziari dell'Unione); D. Lgs. 5 agosto 2022, n. 135 - (Commercio, importazione, conservazione di animali).

Il volume offre una prima ragionata lettura del nuovo Processo civile rispetto all'attuale disciplina. Il presente contributo, infatti, vuole rappresentare una prima analisi delle più importanti novità introdotte con la Legge delega n. 206 del 26 novembre 2021, a quasi un anno di distanza dalla sua pubblicazione ed in prossimità dell'entrata in vigore del D.Lgs. 10 ottobre 2022, n. 149 che ne ha attuato i principi e criteri direttivi. Segnatamente, dopo un'introduzione generale di ampio respiro, ma certamente senza presunzione di completezza, seguono contributi più particolareggiati ed approfonditi, con un approccio agile e discorsivo, concernenti i più significativi interventi, mantenendo la necessaria attenzione alle questioni processuali più rilevanti, unitamente ad alcuni richiami essenziali a dottrina e giurisprudenza. Il volume si chiude con il testo normativo pubblicato in Gazzetta ufficiale per agevolarne una rapida e comoda consultazione durante la lettura dei singoli contributi.

La rivista “Focus” - nell'affiancarsi agli altri volumi NelDiritto dedicati alla preparazione per gli appuntamenti concorsuali e idoneativi più importanti per il giurista (Manuali Superiori, Compendi superiori, Giurisprudenza del magistrato, Temi e Tracce, Mappe e Schemi) - completa un progetto ideato per tutti coloro che si accingono a sostenere il concorso per magistrato ordinario, altri concorsi superiori (per esempio quello per giudice amministrativo e contabile) o l'esame orale rafforzato per Avvocato. Il Focus ha una struttura articolata, pensata per venire incontro alle diverse esigenze da soddisfare nel percorso di formazione e aggiornamento. Per ciascuna delle tre materie, la trattazione è suddivisa in tre Sezioni principali, “La questione”, “La sentenza chiave” e “L'Editoriale”. Nella Sezione La questione, prendendo spunto dalle più recenti decisioni giurisprudenziali, si dà atto di molteplici questioni problematiche al centro del confronto dinanzi alle Corti, con un approccio “asciutto”, ma sempre attento a fornire le coordinate essenziali della disciplina e del più ampio sistema normativo e interpretativo di riferimento. La Sezione La sentenza chiave, invece, è dedicata ad una decisione assai rilevante, per l'importanza delle statuizioni contenute o degli effetti di sistema che può innescare. Gli Editoriali sono, infine, dedicati a temi che si caratterizzano per una peculiare centralità nell'evoluzione giurisprudenziale e dottrinale. In questo numero, i tre Editoriali sono dedicati a temi di grandissimo interesse. Nella Parte di diritto penale, sono esaminate le questioni interpretative poste dal c.d. regime ostativo, previsto dall'art. 4-bis ord. pen, appena modificato dal recentissimo d.l. 31 ottobre 2022, n. 162; in quella di diritto civile, si esamina il rilievo del consenso quale strumento di tutela del minore nel contesto digitale; nella Parte di diritto amministrativo, sono analizzati i differenti strumenti amministrativi di contrasto alle mafie, dalle interdittive, al controllo giudiziario, fino alla c.d. prevenzione collaborativa, introdotta dal recente d.l. 6 novembre 2021, n. 152, conv. in l. 29 dicembre 2021, n. 233. Alle tre Sezioni indicate si affianca un Approfondimento, dedicato ad un istituto giuridico interessato da rilevanti innovazioni, che ne giustificano un esame a tutto tondo, comprensivo dei risvolti interpretativi e sistematici connessi alle novità introdotte.

Una importante difficoltà (e al contempo una affascinante sfida) nel percorso di preparazione e crescita in vista delle prove scritte del concorso in magistratura è rappresentata dall'incessante dinamismo delle elaborazioni dottrinali e giurisprudenziali. La necessità non è quella di conoscere l'"ultima sentenza", ma di comprendere come alcune importanti decisioni - e i principi in esse affermati - si inquadrano nelle discipline di riferimento, modificano le posizioni espresse in passato, condizionano nuovi ripensamenti interpretativi con riguardo a distinte ma connesse problematiche. Il volume curato e redatto da Accademici, Magistrati e Giuristi di primissimo livello, analizza 30 fondamentali problematiche, partendo da altrettante non trascurabili recentissime sentenze, inquadrandole nel contesto disciplinare di riferimento e dando atto di tantissime potenziali ripercussioni su numerose ulteriori questioni. La snellezza del volume, in uno alle descritte caratteristiche, ne fanno uno strumento utile non per il solo aggiornamento, ma anche per il completamento della preparazione manualistica o compendiale.

Il presente volume rappresenta un innovativo strumento di preparazione e consultazione, rivolto a tutti gli operatori del diritto, studenti universitari compresi. Gli articoli del Codice sono corredati da commenti che ne pongono in evidenza la ratio ed il contenuto. Completa l'opera un'appendice con le più significative leggi in materia ed un corposo indice analitico. L'Opera tiene conto dei più recenti interventi normativi che hanno interessato la materia e, in particolare, è aggiornato al Decreto Legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, attuazione della legge 26 novembre 2021, n. 206, recante delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie e misure urgenti di razionalizzazione dei procedimenti in materia di diritti delle persone e delle famiglie nonché in materia di esecuzione forzata. Particolare attenzione, infine, si è dedicata al “diritto vivente” di origine giurisprudenziale, e, soprattutto, alle decisioni delle Sezioni Unite della Cassazione, dando conto anche delle più significative pronunce.

Il volume dedicato alla Legislazione scolastica si compone di quattro parti: una Prima parte, dedicata all'esposizione, chiara e lineare, dei principi e delle fonti della normativa scolastica, con uno sguardo alle principali riforme della scuola anche in un'ottica europeista. Non si è mancato di dedicare un capitolo al tema dell'inclusione ed integrazione scolastica ed un richiamo al fenomeno del bullismo e cyberbullismo; una Seconda parte, dedicata all'analisi sintetica, quanto esauriente, dell'organizzazione del sistema scolastico ed alla sua autonomia. una Terza parte, più specificatamente dedicata agli ordinamenti scolastici, con uno sguardo alla scuola dell'infanzia, al primo ed al secondo ciclo di istruzione, tenuto conto delle novità previste dai decreti attuativi della Buona scuola; una Quarta parte, volta ad inquadrare il profilo funzionale, giuridico-economico del personale scolastico, nonché le responsabilità nella scuola.

Al fine di agevolare lo studio di una materia complessa caratterizzata da una legislazione assai frastagliata, quale è quella universitaria, il Compendio è stato suddiviso in quattro Parti: una prima dedicata all'inquadramento generale del sistema universitario (evoluzione normativa, rapporti con il Ministero di riferimento, governance universitaria e principali articolazioni interne); una seconda in cui il focus è costituito dal regime cui è assoggettato il personale che, a vario titolo, svolge attività presso le università; una terza nella quale sono illustrate e analizzate le funzioni specifiche delle università; una quarta in cui sono invece prese in considerazione funzioni universitarie comuni anche ad altri Enti pubblici. Il testo è aggiornato alle più recenti novità legislative, tra cui: la legge 29 giugno 2022, n. 79, di conversione del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, che ha innovato alcuni istituti dell'ordinamento universitario, modificando, ad esempio, la disciplina dei ricercatori a tempo determinato e rinnovando completamente la disciplina dei cd. assegni (oggi contratti) di ricerca; l'Atto di indirizzo per il rinnovo contrattuale del triennio 2019- 2021 per il personale del comparto dell'istruzione e della ricerca, del 10 maggio 2022, che ha individuato i principali temi che saranno oggetto del nuovo CCNL applicabile al personale non docente delle università; la legge 12 aprile 2022, n. 33 e il successivo Decreto ministeriale 29 luglio 2022, n. 930, in materia di lauree professionalizzanti; il Decreto ministeriale 24 settembre 2022, n. 1107, in materia di procedure di ammissione ai corsi di laurea in medicina e chirurgia, odontoiatria e protesi dentaria, medicina veterinaria.