Zanichelli: Strumenti del diritto

Il volume analizza in maniera sistematica la materia dell'espropriazione forzata presso terzi, non solo in prospettiva processuale (sia civile che amministrativa), ma anche con riguardo al diritto civile, tributario, di famiglia e commerciale (per la tutela relativa ai crediti di rispettiva natura e per le partecipazioni societarie) nonché alla contabilità dello Stato. Molta attenzione è poi riservata alla normativa particolare del c.p.c., in specie agli obblighi di custodia di somme e alle forme della dichiarazione del terzo, senza trascurare novità apparentemente estranee alla disciplina. Si pensi alla ipotizzata praticabilità per l'accertamento dell'obbligo del terzo e alla posizione giudiziale di questo dopo la codificazione del principio di non contestazione configurati nel recente procedimento sommario di cognizione. Né si tralasciano il c.c. e la normativa speciale, laddove si profilano sistemi del tutto particolari, come quello della "tesoreria unica". Di notevole interesse l'esegesi delle forme espropriative che coinvolgono gli enti pubblici (pignoramento fiscale, contabile ecc.), di particolari aspetti del diritto interno (per tutti, l'espropriabilità di beni in possesso di terzi per via dello "scudo fiscale"), ma anche l'ampia panoramica di altri ordinamenti divergenti dal nostro - strutturati per una più giusta apprensione coattiva dei "crediti del debitore" verso terzi.

Il volume inaugura una nuova sezione della collana "Strumenti del diritto", dedicata ai diritti reali e curata da Pietro Boero e Giuseppe Musolino. La sezione vuole offrire strumenti di lavoro e di studio ragionati e attenti alle questioni che il diritto immobiliare presenta, risolte alla luce non solo della giurisprudenza più recente, ma anche delle soluzioni individuate dalla dottrina più attenta oltre che aggiornata. I volumi della collana intendono formare un trattato teorico-pratico del diritto immobiliare, destinato a durare nel tempo. L'usufrutto, nell'odierna situazione socio-economica, consente a soggetti molto diversi (dai protagonisti della finanza e dell'industria, che lo utilizzano per definire importanti operazioni economiche, fino ai pensionati, che cedono la nuda proprietà dell'abitazione per integrare le proprie risorse) di regolare efficacemente i propri interessi. I vari aspetti del diritto reale vengono inquadrati in questo volume con una trattazione ordinata e puntuale: le questioni che la pratica presenta sono risolte in maniera ragionata ed efficace, dando conto delle possibili diverse soluzioni e dei motivi che portano a privilegiarne una in particolare. Si pongono in risalto, fra l'altro, le diverse modalità per costituire l'usufrutto, le facoltà dell'usufruttuario e i rapporti con il proprietario, le applicazioni dell'usufrutto alle esigenze dell'industria, della finanza, dell'agricoltura.

Il diritto fallimentare espresso dalla legge del 1942 è apparso per lunghi anni un corpo granitico per poi sfaldarsi progressivamente per i ripetuti interventi del giudice delle leggi e per l'inadeguatezza generata da un mutamento epocale del tessuto economico. Le esigenze di offrire risposte efficienti al mercato e quelle di assicurare strumenti di garanzia ai soggetti coinvolti in un dissesto imprenditoriale sono state alcune delle molle trainanti per un processo di riforma delle regole dirette alla soluzione della crisi d'impresa. Così a distanza di alcuni anni dall'avvio del processo riformatore il volume è orientato ad offrire un quadro organico del nuovo sistema concorsuale attraverso una lettura che si dipana dai principi generali alle regole di dettaglio. Il libro è suddiviso in tre parti. Nella prima sono trattati i principi generali della materia, nella seconda sono analizzati i profili del processo di fallimento, e nella terza ampio spazio è dedicato alle soluzioni di composizione concordata della crisi e alle gestioni amministrate. La modularità della scrittura è accentuata dalla composizione editoriale con parti evidenziate che segnano approfondimenti di contenuto.

Con l'approvazione del decreto legislativo 28/2010 il Legislatore ha dato attuazione alla delega contenuta nell'art. 60 della legge 69/2009, adottando una nuova disciplina della mediazione per le controversie civili e commerciali. Si tratta di una disciplina profondamente innovativa, il cui obiettivo è quello di promuovere il ricorso alla mediazione, quale alternativa al processo civile. Viene così previsto l'obbligo - a partire dal 20 marzo 2011 - di esperire un tentativo di mediazione quale condizione di procedibilità per tutte le controversie in materia di diritti reali, divisione, successioni ereditarie, patti di famiglia, locazione, comodato, affitto d'aziende, risarcimento del danno da responsabilità medica e da diffamazione con il mezzo stampa o altra pubblicità, contratti assicurativi, bancari e finanziari e - a partire dal 20 marzo 2012 - anche per le controversie in materia di responsabilità da circolazione di veicoli e natanti e di condominio. Accanto all'obbligatorietà, il decreto 28 - integrato dalle disposizioni contenute nel decreto ministeriale attuativo 180/2010 - prevede poi una serie di incentivi in favore delle parti che fanno ricorso alla mediazione, regolando altresì il procedimento di mediazione ed il funzionamento degli organismi presso i quali la mediazione deve svolgersi. Il volume analizza, con un approccio pratico e talvolta critico, anche alla luce dei primi commenti dottrinali.

Il volume fornisce un quadro completo delle regole e delle problematiche che si accompagnano alla variegata normativa che opera sul piano della tutela del consumatore. Si tratta di un'opera nuova, che per la prima volta affronta, con un taglio trasversale, quello che oggi si può a ragione definire «il diritto del consumatore». I vari autori - professionisti, magistrati, professori universitari - affrontano analiticamente, facendo costante riferimento alla giurisprudenza di legittimità, di merito e comunitaria, i molteplici ambiti in cui si esplica la tutela del consumatore: partendo dal diritto delle obbligazioni si passa ai settori del vissuto quotidiano, con l'esame dei diritti degli utenti-consumatori nel trasporto (aereo, ferroviario, funiviario), nella telefonia, nella vendita, nello sport, nel turismo. Una particolare attenzione è dedicata ai profili processuali, con l'esame della nuova normativa sulla class action, strumento indefettibile in uno stato sociale moderno e fondamentale per l'attuazione in concreto dei diritti dei consumatori.

Fino a ieri i rapporti fra giudice ordinario, giudice amministrativo, giudice contabile e altre giurisdizioni (in essa inclusa quella per le controversie sportive) erano basati su due cardini: da un lato, l'individuazione del giudice era basata sulla differenza ontologica (diritto-interesse; attività svolta nell'ambito di un ente pubblico o privato; diritto-interesse irrilevante per il diritto) delle situazioni giuridiche dedotte nel giudizio e, dall'altro lato, vi era un'assoluta impermeabilità tra le varie giurisdizioni. Entrambi i cardini sono venuti meno in questi ultimi anni. Messo da parte il problema del trasferimento dei processi da un giudice all'altro, di cui non ci occupiamo nel presente volume, va sottolineato che, ai fini della risoluzione di eventuali conflitti, le differenze "ontologiche" hanno assunto carattere residuale. Ciò comporta che i rapporti fra le giurisdizioni vanno completamente ripensati. Del che si sono resi conto i giudici e, in particolare, la Cassazione. Avviene, così, che si viva in un momento di grande incertezza applicativa, che durerà fino a quando il sistema non abbia nuovamente a riassestarsi. Di qui l'esigenza che ha ispirato gli autori del presente volume, il quale, limitato ai settori praticamente più rilevanti, vuole dare conto dell'evoluzione in atto, aiutando il lettore a districarsi nel groviglio di problemi cui le nuove discipline, spesso confuse e contraddittorie (oltre che talvolta lacunose), hanno dato vita.

Le norme sui rapporti di vicinato sono tra le più significative sul piano pratico e tra le più difficili da divulgare mediante il tradizionale strumentario del giurista. La disciplina delle distanze legali tra le costruzioni, quella delle distanze per opere pericolose e nocive come quella per alberi e piantagioni, le norme su luci e vedute e quelle sulle immissioni sono chiamate a comporre contrasti assai frequenti, causa di un nutrito contenzioso giudiziale. Queste norme presuppongono concetti precisi, geometrici, di posizioni tra opere, edifici, costruzioni, piante (che si fronteggiano, che sono a dislivello, che sono sotto il piano di campagna, ecc.), di oggetti (il sado, l'incavo, il barbacane, la lesena, ecc.), di direzioni in cui si deve svolgere lo sguardo (la veduta, diretta, obliqua o laterale), di punti dai quali prendere le misure, ecc. Divulgare tali concetti solo con lo scritto non è facile. Si impone una forma espressiva che consenta di «visualizzare» la regola per comprenderla nel suo risvolto applicativo e per memorizzarla. Conformemente a queste esigenze, l'opera descrive le regole applicabili ai rapporti di vicinato con un nutrito apparato giurisprudenziale, seguendo l'impostazione classica delle trattazioni in materia. Ma al contempo, nel CD-ROM allegato, consente di «vedere» le regole grazie alla loro rappresentazione mediante la realtà virtuale.

La nuova disciplina degli effetti del fallimento sui rapporti giuridici preesistenti si arricchisce di una norma di carattere generale, l'art. 72 (che disciplina i "rapporti pendenti" e non più solo la "vendita non ancora eseguita da entrambi i contraenti"), astrattamente idonea a regolare qualunque problematica involgente gli effetti del fallimento su un contratto, anche ove questo non fosse specificamente disciplinato dagli artt. 72 bis-83 bis. Se ne desume l'accresciuta considerazione del sistema dei contratti che "ruotano" intorno all'azienda dell'imprenditore fallito, riflesso del passaggio ad una visione in cui il fallimento vorrebbe essere lo strumento per salvaguardare, quanto più possibile, i valori attivi dell'azienda dell'imprenditore insolvente. Oggetto di questo volume è l'analisi approfondita degli effetti del fallimento su ogni singolo rapporto pendente, condotta da magistrati, docenti e professionisti, con l'intento di unire all'indagine esegetica il continuo riferimento alle implicazioni pratiche. Partendo dall'esame dei principi generali sui contratti recepiti nella nuova legge fallimentare si perviene a trattare la disciplina inerente a compravendita (e relativo preliminare), finanziamenti destinati ad uno specifico affare, leasing, contratti ad esecuzione continuata o periodica, contratti di borsa a termine e di swap, associazione in partecipazione e associazione temporanea di imprese, conto corrente, mandato e commissione, locazione, affitto d'azienda, appalto.