Zanichelli: Strumenti del diritto

Il volume si propone di indagare in maniera critica il tema della responsabilità nelle professioni sanitarie, per come si è recentemente evoluto per l’intervento normativo e per via degli orientamenti giurisprudenziali più accreditati. Nonostante la recente riforma del 2012 (legge Balduzzi), il legislatore ha scelto di intervenire nuovamente per regolare la materia con la legge n. 24 dell’8 marzo 2017 (legge Gelli-Bianco), provvedimento che ha ad oggetto «disposizioni in materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonché in materia di responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie», segnando un cambiamento profondo in direzione di un sistema orientato verso una responsabilità sanitaria (e non solo più medica) basata su un sistema a doppio binario e obbligatoriamente assicurata. Il testo commenta la legge n. 24/2017 e ne fornisce le chiavi di lettura utili a favorire un inquadramento coordinato e sistematico della novella. Le ragioni della novella legislativa sono ancora una volta riposte nell’esigenza di porre un freno alla «medicina difensiva», intendendosi, con tale espressione, la condotta dei medici che, per non essere esposti al rischio di pretese risarcitorie, adottano una strategia diagnostica eccessivamente costosa per il servizio sanitario nazionale. Il momento cardine della riforma si rintraccia nella prevenzione e gestione del rischio sanitario (cui contribuisce il sistema assicurativo) e nella sicurezza delle cure (come recita il primo comma dell’art. 1 della legge) come parte costitutiva del diritto alla salute. Inoltre, per i danni derivanti dall’esercizio dell’attività medica, si può configurare una duplice responsabilità: quella della struttura sanitaria, sia essa pubblica o privata, di natura contrattuale – sul rilievo che l’accettazione del paziente comporta la conclusione di un contratto atipico a prestazioni corrispettive (c.d. contratto di spedalità) – e quella del medico che in concreto ha posto in essere la condotta colposa pregiudizievole per il paziente, di natura aquiliana. Il volume raccoglie le riflessioni di illustri studiosi della responsabilità civile, che si sono cimentati nel condurre una riflessione critica del nuovo impianto normativo e coglierne le novità e le criticità, unitamente ad una analisi rigorosa della evoluzione nell’ordinamento della responsabilità da contatto sociale, messa a confronto con la nuova legge per verificarne eventualmente la sua definitiva caduta o la possibile reviviscenza al nuovo costrutto normativo.

Il diritto fallimentare, secondo la tradizionale terminologia, o il diritto della crisi dell’impresa, secondo una più moderna concezione, raggruppa un variegato comparto normativo costituito principalmente dalla legge fallimentare emanata con il r.d. 16 marzo 1942, n. 267 e poi da una serie di leggi complementari. La tessitura normativa di cui alla legge del 1942 è stata profondamente revisionata a partire dal 2005 con una pluralità di interventi, i più recenti dei quali sono del 2016. Il volume intende offrire una lettura sistematizzata della materia ma con una attenzione anche alla ricca casistica frutto di una esperienza applicativa molto articolata. Lo sviluppo del volume è suddiviso in due parti; dapprima vi è una rappresentazione del sistema e, di poi, una analitica spiegazione degli istituti, con una particolare attenzione alla c.d. gestione concordata della crisi dell’impresa. Nel volume sono ampiamente tracciati i contorni della legge delega di riforma del sistema concorsuale approvata in via definitiva dal Senato della Repubblica nella seduta dell’11 ottobre 2017, la cui concreta declinazione è incerta in attesa della redazione dei decreti delegati di attuazione. Il libro ospita una ricca appendice bibliografica che costituisce un complemento per eventuali approfondimenti mirati.

Il volume è un commento per quanto possibile completo ed organico delle novità normative apportate dalle riforme del 2015 e del 2016 in materia concorsuale e bancaria. Dalla disciplina del fallimento a quella del concordato preventivo, dagli accordi di ristrutturazione agli interventi sulle crisi bancarie e sulle nuove forme di garanzia (pegno non possessorio e patto marciano), vengono affrontati ed analizzati tutti gli aspetti più rilevanti e i problemi interpretativi più dibattuti. Anche grazie alla diversa estrazione professionale degli autori (docenti universitari, magistrati, avvocati e commercialisti), eguale attenzione è riservata ai profili teorici e ai risvolti pratici delle questioni, sicché il lavoro è destinato tanto agli operatori della crisi d’impresa e del mondo bancario, quanto alla comunità di docenti e studenti. Il volume è arricchito, oltre che dalla prefazione di Alessandro Nigro, dall'ampia introduzione di Giovanni Legnini, Vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura.

Dopo l’intensa rielaborazione normativa dell’istituto, culminata nella legge 134 del 2012, e la stagione giurisprudenziale che ha preceduto e seguito la riforma, per quasi cinque anni, il volume tenta una ricostruzione sistematica dell’appello civile, con particolare attenzione alle parallele evoluzioni degli ordinamenti europei, alcune delle quali, almeno nelle intenzioni del legislatore, sono state il modello a cui ha attinto l’ordinamento italiano. Per gli evidenti riflessi sistematici, vengono esaminati particolarmente i temi del motivo di gravame e del filtro, costituito dalla «ragionevole probabilità di accoglimento», come motivo di ammissibilità, e delle loro ricadute sull’oggetto dell’impugnazione, come anche il profilo delle nuove difese ammesse in appello, senza mancare di attenzione ai profili formali dell’atto introduttivo e della struttura del processo e del giudizio che lo conclude. Il volume, preceduto da una breve introduzione sull’evoluzione storica dell’istituto, dedica una parte finale alla disamina delle esperienze dell’appello in particolari materie e infine ad una approfondita comparazione dell’appello italiano con l’esperienza dell’appello nel diritto inglese, tedesco, francese, belga, infine, spagnolo.

Nel volume, l?indomani dell?entrata in vigore della prima riforma organica delle società pubbliche, esperti di scienze economiche, aziendali e contabili oltre che giuristi di diversa estrazione disciplinare (e istituzionale) focalizzano l?attenzione sulla funzione di controllo in senso ampio, quale punto di convergenza nello studio multidisciplinare del fenomeno delle società pubbliche, partecipate o controllate, quotate e non. Così, il sistema dei presidi interni e la complessiva attività di vigilanza affidata alle Autorità vengono esaminati in maniera analitica muovendo dall?individuazione degli interessi sociali emergenti in tali soggetti economici per approdare ai più minuti ritrovati normativi per la prevenzione dei reati, l?assicurazione di trasparenza e integrità di azione e l?effettiva garanzia di sana gestione. Le specialità dei modelli organizzativi praticabili, le peculiarità delle situazioni di allerta e rischio rilevanti e, infine, la tipicità di azione degli organi destinati al controllo o alla vigilanza fanno dell?opera un compendio essenziale alla comprensione e al governo di tali funzioni nelle società a partecipazione pubblica.

Il volume si propone di indagare in maniera organica il tema della correzione e integrazione del contratto originariamente mortificato in asfittici limiti normativi e da fin troppo prudente atteggiamento giurisprudenziale, destinato ora ad acquistare ampiezza teorica e dogmatica, oltre che una dimensione di viva attualità. Ripercorsi gli orientamenti giurisprudenziali in tema di integrazione in chiave correttiva, abbandonata la vecchia concezione codicistica della integrazione del contratto solo per via legislativa, l’attenzione viene portata in particolare sull'intervento giudiziale del contratto, che apre il varco alla applicazione diretta dei principi costituzionali e comunitari da parte dei giudici chiamati a sindacare il contenuto contrattuale, anche economico, rispetto ad una prassi sempre più stimolante, ma al contempo portatrice di interessi complessi ed iniqui. Ne esce una lettura meditata sul contratto e le sue fonti, primarie e secondarie, in un quadro di complessità dove viene riletto il rapporto tra norme e principi, norme imperative e norme dispositive, obblighi primari e obblighi integrativi, vecchio e nuovo modo di concepire le clausole generali, in una prospettiva di analisi del nuovo diritto dei contratti sotto la lente di ingrandimento dell’integrazione. Superato il sovraccarico assiologico del principio della superiorità della legge in chiave integrativa l’eteronomia realizza spazi poco indagati, mettendo progressivamente in luce la crescente problematizzazione del tema della integrazione nello scambio contrattuale negli ordinamenti contemporanei. Attraverso vari itinerari, pertanto, con la consapevolezza di una generalizzazione del potere correttivo del giudice nella pluralità delle fonti, si analizza la crescente attenzione degli interpreti per l’intervento del giudice in funzione di garanzia dell’autonomia contrattuale: ne sono esempi paradigmatici il connubio tra funzione integrativa e buona fede o l’uso dei principi generali nella dinamica contrattuale, saggiandosi la prospettiva sotto il profilo della revisione del contratto e del controllo della giustizia nel quadro delle categorie fondanti della proporzionalità e della ragionevolezza.

Il volume contiene un commento d'autore alla disciplina introdotta nell'agosto scorso dalla legge 132/15 e allo schema di d.d.l. delega frutto del lavoro della Commissione ministeriale di riforma, istituita dal Ministro della Giustizia Andrea Orlando, presentato ufficialmente nel dicembre 2015. Il libro prende in esame tutte le principali novità della riforma, offrendone un'ampia e ragionata panoramica, anche alla luce degli altri contributi dottrinali finora apparsi, concentrandosi sulle numerose implicazioni delle nuove norme sul piano applicativo. La seconda parte del libro è dedicata alle prospettive di riforma, diffusamente illustrate attraverso l'analisi della bozza di disegno di legge delega da ultimo varata dalla "Commissione Rordorf". La terza parte racchiude una serie di materiali assai utili agli operatori della crisi d'impresa (incluso proprio il testo dello schema di d.d.l. delega). Per i suoi contenuti e l'impostazione teorico-pratica l'opera è destinata non solo a magistrati, avvocati, commercialisti e consulenti d'impresa, ma anche ai docenti universitari della materia e ai loro studenti. Il volume è impreziosito dalla Prefazione del Presidente della Commissione di riforma Renato Rordorf, Presidente aggiunto della Suprema Corte di Cassazione, e dall'ampia Introduzione di Luciano Panzani, Presidente della Corte d'Appello di Roma.

Il volume prende in esame i profili giuridici e aziendalistici delle analisi richieste a chi predispone i piani di ristrutturazione delle imprese e a chi è chiamato ad attestarne correttamente la fattibilità, pena la propria responsabilità. Il volume consta di tre parti: la prima attiene a compiti e responsabilità (sia civili che penali) dell'attestatore, anche alla luce della "miniriforma" del 2015; la seconda riguarda i principi di riferimento per le imprese in crisi e i cc.dd. principi di attestazione dei piani; la terza concerne i controlli che l'attestatore è tenuto a svolgere e il suo giudizio su veridicità dei dati e fattibilità del piano. Anche grazie ai diversi approcci e impostazioni di ciascun autore, il lettore potrà trovarvi materiali fruibili nella propria attività di consulente d'impresa, commercialista, avvocato o magistrato, nonché spunti di riflessione utili ad approfondire una materia particolarmente delicata, complessa e in costante evoluzione.

Il libro si propone di compiere una disamina completa dell'esecuzione forzata sui crediti bancari. Vengono analizzati i diversi temi della ricerca e dell'individuazione dei crediti e dei beni o titoli custoditi dalle banche, del tipo di procedura da seguire, delle vicende del credito pignorato che ne modificano l'importo per effetto delle dinamiche del rapporto contrattuale sottostante, e delle eccezioni opponibili dalla banca terza debitrice, anche con riferimento al segreto bancario. Il testo è aggiornato alle modifiche da ultimo introdotte col d.l. 27 giugno 2015, n. 83. Corrado Croci è attualmente giudice della Sezione Lavoro del Tribunale di Torino. Come magistrato ordinario ha svolto funzioni di giudice dell'esecuzione e di giudice delegato al Tribunale di Alba, è stato magistrato della Corte dei Conti presso la Procura regionale del Piemonte ed ha lavorato come consulente al Dipartimento Affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio del Ministri. Ha collaborato con riviste e in opere collettive in tema di diritto processuale civile e di diritto dell'esecuzione.

Il processo del lavoro, introdotto con la l. 533 del 1973, è un rito d'importanza centrale nel sistema della giurisdizionale civile, vuoi per la delicatezza delle situazioni soggettive tutelate, vuoi perché rappresenta da anni un modello e un punto di riferimento imprescindibile per le riforme del giudizio ordinario di cognizione. Una centralità definitivamente suggellata dal d.lgs. 1° settembre 2011, n. 150 (sulla c.d. riduzione e semplificazione dei riti civili) che non solo ha sancito la sopravvivenza di questo procedimento, ma l'ha anzi esteso a un'ampia serie di controversie nelle materie più disparate. Di recente, il processo del lavoro è stato a sua volta oggetto di vari interventi legislativi che, senza snaturarlo, l'hanno tuttavia modificato sotto vari aspetti. Scopo del volume, dunque, è illustrare compiutamente questa rinnovata disciplina del processo del lavoro, analizzando le norme ed esponendo lo stato della dottrina e della giurisprudenza formatesi sui molteplici problemi teorici e applicativi che tale rito pone agli interpreti.

Per una corretta concorrenza nel mercato delle commesse pubbliche, occorrono regole certe, di facile interpretazione e di sicura applicazione: solo in tal modo, è assicurata parità di trattamento tra gli operatori economici, cui va, tra l'altro, garantita la prevedibilità delle conseguenze dei propri atti e comportamenti. Il che ancora non accade per il vigente sistema nazionale, tuttora caratterizzato - nonostante la recente codificazione - da norme talvolta contraddittorie, di non facile interpretazione, differentemente ispirate e strutturate, e più volte precipitosamente modificate. In tale situazione, quest'opera si propone di fornire un supporto agli interessati al settore, riassumendo sistematicamente tutta la normativa pubblicistica dell'affidamento del contratto pubblico, con costanti riferimenti, per una migliore comprensione del testo, alla giurisprudenza comunitaria e nazionale.

A conclusione di un complesso negoziato durato dodici anni, il 17 dicembre 2012 il Parlamento europeo ha adottato i Regolamenti 1257/2012 e 1260/2012 e il testo dell'Accordo su un tribunale unificato dei brevetti che istituiscono il "brevetto europeo con effetto unitario", il primo sistema unitario di protezione delle invenzioni nell'ambito dell'Unione Europea. Per essere applicabili, i due Regolamenti attendono l'entrata in vigore dell'Accordo sulla giurisdizione unificata che è stato firmato il 19 febbraio 2013 da venticinque Stati membri dell'Unione Europea, ivi compresa l'Italia.