Pacini Giuridica

L’istituto della “sospensione del procedimento con” messa alla prova è una delle novità più interessanti dell’ultimo decennio: nato in sordina, ha visto i suoi numeri raddoppiare anno dopo anno, in una crescita sempre più vertiginosa, al punto da essere diventato, con la recente riforma introdotta dal d. lgs. 10 ottobre 2022, n. 150 (cd. Riforma Cartabia), uno degli strumenti “di punta”, tra quelli alternativi al processo e alla pena, attraverso i quali si vogliono abbattere i carichi giudiziari, alimentando, allo stesso tempo, una nuova concezione di giustizia, che vede agire il giudice, il pubblico ministero, il difensore e l’u.e.p.e. in un ruolo nuovo e diverso rispetto al passato. Con la messa alla prova si applica all’imputato, che scelga di chiederla, un trattamento sanzionatorio che porta all’estinzione del reato ma che, fondandosi sul consenso, prescinde dall’accertamento della responsabilità penale e va modulato caso per caso, al fine di risocializzare la persona che vi si sottoponga, offrendogli una chance per uscire, possibilmente quanto prima, dalle maglie di un procedimento penale a suo carico, facendo qualcosa che sia utile per lui, per la società, e, ove possibile, anche per la persona offesa. Il testo offre un’immediata e chiara risposta agli operatori che siano chiamati ad applicare l’istituto approfondendo, come nella prima edizione, le questioni interpretative di maggiore rilievo, aggiornate con le novità normative e giurisprudenziali intervenute nelle more, salvo poi, dopo una sintetica ricostruzione delle caratteristiche dell’istituto e dell’iter procedimentale, fornire su ognuna la risposta adottata dalla giurisprudenza delle Corte superiori, non senza tratteggiare, nella sezione dedicata ai casi pratici, alcune problematiche applicative sorte in concreto.

Alla tradizionale distinzione tra la famiglia fondata sul matrimonio e la famiglia derivante da altri atti o fatti costitutivi, come la conclusione di un’unione civile e l’instaurazione di una convivenza, se ne è sovrapposta un’altra, quella tra famiglie formate da genitori e figli, i quali ultimi siano minori di età oppure maggiorenni, ma non autonomi economicamente o gravemente disabili, e famiglie senza figli (o nelle quali questi ultimi siano ormai maggiorenni ed indipendenti economicamente) e quest’ultima classificazione sta assumendo, proprio in virtù dell’affermarsi del principio del superiore interesse del minore, una rilevanza giuridica crescente. Sulla base di queste considerazioni, si intende proporre un mutamento di prospettiva e verificare se le conseguenze economiche della crisi di coppia possano essere organizzate assumendo a criterio ordinante il dato della presenza o meno di figli comuni (minori di età oppure maggiorenni, ma non autonomi economicamente o gravemente disabili) e se la circostanza che i medesimi abbiano bisogno, per età o condizioni di salute, di accudimento personale possa giustificare una tutela specifica, anche al di fuori della convivenza tra i genitori.

I saggi raccolti nel volume esaminano temi di diritto amministrativo che sono emersi nel più recente periodo e altri, classici, che hanno assunto nuovi caratteri a seguito dell’evoluzione della giurisprudenza e della scienza giuridica. Particolare attenzione alle novità intervenute nella disciplina economica, sotto l’influenza del diritto dell’Unione europea.

La gestione dei rifiuti e le attività di bonifica dei siti inquinati sono, ormai, al centro delle principali inchieste giudiziarie: la prima, per traffico illecito transfrontaliero di rifiuti (art. 259) – se guardiamo al commercio internazionale – o per gestione senza autorizzazione (art. 256) o in organizzazione (art. 452-quattuordecies) – se guardiamo alla filiera nazionale – mentre, invece, la seconda, per omessa comunicazione di potenziale contaminazione od omessa bonifica (art. 257 e 452-terdecies) che, generalmente, prelude a situazioni contaminanti in atto più gravi: inquinamento o disastro ambientale. Il volume si focalizza sull’esame tecnico e giuridico delle due discipline per comprendere, alla luce delle più recenti pronunce giurisprudenziali, affrontate per casistiche rilevanti, se e in che misura le fattispecie incriminatrici ambientali – strutturate come ipotesi contravvenzionali di pericolo astratto – sono ancora in grado di assicurare un elevato grado di tutela all’Ambiente, vieppiù dopo il riconoscimento tra i principi fondamentali della Costituzione (art. 9 Cost.).

Il Codice Tributario, aggiornato a maggio 2023, contiene le leggi tributarie di più frequente applicazione dell’ordinamento nazionale, europeo ed internazionale. Sono riportati i più recenti interventi normativi di cui alla Legge di Bilancio 2023 n. 197/2022, nonché la riforma del processo tributario di cui alla Legge n. 130/2022 e, in appendice, il disegno di legge delega di riforma fiscale. La struttura complessiva del Codice propone una sistematica che rimanda alla gerarchia delle fonti: principi costituzionali, ordinamento europeo, fiscalità internazionale, Statuto dei diritti del contribuente, leggi tributarie interne con la distinzione, ove possibile, tra norme sostanziali (disciplina delle singole imposte) e norme procedimentali (accertamento e riscossione), oltre alle sanzioni amministrative tributarie, ai reati tributari e al processo tributario. L’opera è destinata non solo al mondo universitario, ma anche a tutti gli operatori professionali, ai funzionari dell’Amministrazione finanziaria e ai giudici tributari. Codice consultabile agli esami scritti di concorso di magistrato tributario,  concorso TAR,  esame di abilitazione dei Consulenti del Lavoro ed esame di Dottore Commercialista.

Il volume, frutto di un’iniziativa promossa dalla facoltà di Economia della Sapienza, raccoglie saggi di diversi ambiti disciplinari in tema di Metaverso e dintorni.

L’introduzione nel nostro ordinamento di uno strumento generale di “esecuzione indiretta” ripropone all’attenzione degli studiosi il tema dell’ampiezza della tutela di condanna ma ne evidenzia, al contempo, l’ulteriore aspetto della individuazione dei limiti della coercibilità. Si può dire che con l’art. 614-bis c.p.c. non esista più alcun limite alla tutela condannatoria in forma specifica? Se così non fosse, dove dovrebbe rinvenirsi il discrimine con la sua erogazione in forma risarcitoria? Che rilievo ha ancora il criterio di fungibilità/infungibilità della prestazione? Fin dove è possibile compulsare la volontà del debitore? E ancora, a cosa fa riferimento la clausola di “non manifesta iniquità” che consente al giudice di non pronunciare la comminatoria? L’opera intende affrontare questi temi – che affondano le radici nel profondo della nostra tradizione e civiltà giuridica – nella consapevolezza della necessità di non poter eludere il tentativo di dare una risposta a queste domande e di dover mettere in chiaro aspetti fondamentali del nostro sistema di tutela giurisdizionale.

Dopo l’Unione Europea anche la Repubblica Popolare Cinese approva un provvedimento unitario che disciplina la materia della protezione dei dati personali in modo organico, prendendo indubbiamente spunto dai principi europei, ma declinandoli spesso in modo diverso ed aggiungendo nuove norme non presenti nel GDPR. Protezione dei dati in UE e RPC contiene un confronto dettagliato tra legge cinese e regolamento europeo ed ha la finalità di rispondere alle esigenze di immediata conoscenza della Legge sulla Protezione delle Informazioni Personali della Repubblica Popolare Cinese.

La vita della dottoressa Francesca Laura Morvillo è rimasta fissata nell'ultimo tragico istante della sua fine. Il vile attentato terroristico-mafioso quel 23 maggio 1992, ha finito col cristallizzare il senso di una intera vita, umana e professionale, in uno dei simboli più nobili della lotta alla mafia. Della figura di donna conosciamo la riservatezza; della moglie di colui, la cui levatura pare farle ombra, appare la condizione di compagna dedita ad un amore difficile per ragioni di sicurezza. Eppure, vale la pena provare a ricostruire meglio aspetti inesplorati dell'unica donna magistrato vittima di un attentato mafioso, non solo in Italia ma anche in Europa. Primato, però, non unico al mondo. Fa il paio, per esempio, con le uccisioni di due donne, giudici della Corte suprema, ad inizio 2021, a Kabul: tutte azioni con in comune l'esercizio di una offensiva destabilizzante alla società civile e alle donne per indebolirne la fiducia nel futuro. Era nota, infatti, la sua presenza in macchina in quel tragico giorno e, quindi, non può escludersi si sia voluto colpire anche la donna magistrato. È questa la domanda cui si prova a dare una risposta nell'opera. Francesca Morvillo era un magistrato di altissimo valore, un vero talento del diritto, non solo, dunque, un modello a cui ispirarsi, per i giuristi, ma anche una figura di riferimento di enorme impegno sociale.