Libri di Alberto Zucchetti

La 47ma edizione de Leggi fondamentali del diritto pubblico e costituzionale registra le modificazioni che sono intervenute in tema di Pubblica amministrazione, di immigrazione e di appalti pubblici. Si tratta di modificazioni complesse, sovente frammentarie, e la presente edizione le ha coordinate in un compiuto impianto sistematico. L'opera segue l'intelaiatura di fondo delle materie, ed è aggiornata alle ultime novità legislative:  Decreto "pubbliche amministrazioni" (L. 21 giugno 2023, n. 74, di conversione del D.l. n. 44/2023); Decreto "immigrazione" (D.l. 13 giugno 2023, n. 63); Decreto "flussi immigratori" (L. 5 maggio 2023, n. 50, di conversione del D.l. n. 20/2023); Nuovo Codice appalti (D.lg. 31 marzo 2023, n. 36); Decreto "PNRR" (L. 21 aprile 2023, n. 41, di conversione del D.L. n. 13/2023). Peculiare attenzione è stata dedicata agli Indici sommario ed analitico, necessari strumenti di consultazione di tale complessa realtà giuridica in movimento.

La 46ma edizione de Leggi fondamentali del diritto pubblico e costituzionale registra le modificazioni che sono intervenute nella Carta costituzionale (tra cui la L. cost. 11 febbraio 2022, n. 1, recante Modifiche agli artt. 9 e 41 Cost. in tema di tutela dell'ambiente), nell'ordinamento giudiziario (ad opera della L. 17 giugno 2022, n. 71), e in tema di enti locali (L. 12 aprile 2022, n. 35). Si tratta di modificazioni complesse, sovente frammentarie, e la presente edizione le ha coordinate in un compiuto impianto sistematico. L'opera segue l'intelaiatura di fondo delle materie, ed è aggiornata alle ultime novità legislative: Elezioni amministrative e referendum: disposizioni per l'anno 2022 (L. 30 giugno 2022, n. 84, di conversione del D.l. n. 41/2022); Disposizioni ulteriori in tema di PNRR (L. 29 giugno 2022, n. 79, di conversione del D.L. n. 36/2022); Riforma dell'ordinamento giudiziario (L. 17 giugno 2022, n. 71); Misure di contrasto agli effetti derivanti dalla crisi in Ucraina (L. 20 maggio 2022, n. 51, di conversione del D.L. n. 21/2022); Libertà sindacale del personale delle Forze armate e di polizia (L. 28 aprile 2022, n. 46) * Decreto "energia" (L. 27 aprile 2022, n. 24, di conversione del D.L. n. 17/2022); Decreto "sostegni ter" (L. 28 marzo 2022, n. 25, di conversione del D.L. n. 4/2022); Decreto "milleproroghe 2022" (L. 25 febbraio 2022, n. 15, di conversione del D.L. n. 228/2021). Peculiare attenzione è stata dedicata agli Indici sommario ed analitico, necessari strumenti di consultazione di tale complessa realtà giuridica in movimento.

Gli strumenti urbanistici, che la legge urbanistica nazionale del 1942 indicava nei piani regolatori territoriali, nei piani regolatori comunali, nelle norme sull'attività costruttiva edilizia e nei regolamenti edilizi comunali, sono notevolmente proliferati nel corso degli anni in seguito anche alla normativa comunitaria, alla normativa statale di settore (si pensi, ad esempio, alle leggi ambientali che incidono sull'assetto territoriale), alle leggi regionali che qualificano le tipologie di pianificazione con terminologie non certo uniformi, ma che variano da Regione a Regione. Tale proliferazione ha comportato nuove problematiche relative non solo all'uso del territorio e allo sviluppo delle città (si pensi all'introduzione del recente concetto di "sviluppo sostenibile"), ma anche al rapporto tra leggi (statali e regionali) e piani urbanistici, nonché al rapporto tra piani dello stesso "livello", di natura uguale o di natura differente. In questo volume si intendono affrontare, seppure in termini sintetici, le principali problematiche che riguardano la pianificazione territoriale, esaminando analiticamente i principali strumenti urbanistici attuali che compongono la pianificazione generale, la pianificazione attuativa e quella in particolari settori.

L’opera esamina le nuove disposizioni legislative che hanno stabilito delle semplificazioni sull’attività edilizia, e tali semplificazioni riguardano le deroghe, ad esempio per le distanze tra fabbricati, le altezze, le deroghe agli strumenti urbanistici. Modifiche sono state introdotte all’attività edilizia libera, agli interventi e contributi per il permesso di costruire, al silenzio assenso, alla S.C.I.A. Importanti modificazioni sono stabilite per l’agibilità, la sanatoria ed alle tolleranze costruttive, alle opere edilizie in regime di comunione e condominio, alle barriere architettoniche, al fotovoltaico. Queste modificazioni legislative sono importanti, riguardano un ampio arco di materie giuridiche, dal diritto privato, al diritto amministrativo, nonché all’ambiente. I problemi considerati in quest’opera sono stati esaminati alla luce della più recente giurisprudenza.

Il presente Codice contiene le leggi che riguardano gli Enti locali e che costituiscono il tessuto normativo dell'autonomia locale. Esso ha come base il d.lgs. 267/2000, al quale si è aggiunta, in questi ultimi anni, una costellazione di leggi di diverse dimensioni, e di particolare rilievo. Questa intelaiatura normativa, anche dopo il cambiamento del Titolo V della Costituzione, è ancora valida, e consente ai Comuni di assolvere i numerosi e complessi compiti che sono loro attribuiti. Il presente Codice è suddiviso in nove Parti, che riguardano tutti gli aspetti dell'organizzazione e dell'attività dell'Ente locale.

L'opera illustra i principali problemi dell'edilizia e dell'edilizia libera, dalla legislazione statale e regionale ed alle ricadute sulle norme locali regolamentari. Sono considerati i numerosi casi pratici dei titoli abilitativi e dei vari tipi di intervento. In particolare, sono analizzati i tipi di manutenzione (ordinaria e straordinaria), le pompe di calore, i depositi di gas di petrolio liquefatti, l'eliminazione delle barriere architettoniche, l'attività di ricerca nel sottosuolo, i movimenti di terra, le serre mobili stagionali, la pavimentazione delle aree pertinenziali, i pannelli solari e fotovoltaici, le aree ludiche e gli elementi di arredo delle aree di pertinenza. I manufatti leggeri in strutture ricettive, le opere contingenti temporanee. Ogni argomento presenta problemi e casi pratici, e l'opera dà a ciascuno di essi una ragionata soluzione, sulla base della più recente giurisprudenza.

Il presente Codice del Governo del territorio contiene le principali leggi che riguardano l'edilizia, l'urbanistica, l'ambiente e le zone sismiche. L'opera costituisce uno strumento aggiornato di rapida ed agevole consultazione, ed è rivolta a coloro che, in ambito locale o regionale, si devono occupare di questa delicata e complessa materia. L'opera è integrata da un completo e dettagliato indice analitico, che consente una rapida individuazione e consultazione delle norme de delle leggi.

L'opera contiene la descrizione sintetica, chiara, scorrevole ed approfondita con la giurisprudenza, dell'Atto amministrativo. Sono delineati con casi pratici gli aspetti principali degli Elementi essenziali (Dichiarazione, Contenuto, Causa, Forma) e degli Elementi accidentali (Condizione, Termine, Modo). L'opera corrisponde ai Dialoghi di Diritto Amministrativo che ciascuno degli Autori ha svolto con il Prof. Vittorio Italia, e che possono essere consultati gratuitamente in Key Editore la TV dei giuristi, Dialoghi di Diritto Amministrativo, numeri da 1 a 8. L'esame dei problemi, mediante la lettura dell'opera e dei Dialoghi a video, consentirà una rapida e sicura conoscenza di questo settore del Diritto Amministrativo.

La disciplina della "privacy" è complessa e difficile, e sorgono molti problemi per l'applicazione di queste norme nei Comuni e nelle Province. La presente opera esamina questi problemi con stile chiaro ed in modo approfondito, alla luce della giurisprudenza e delle decisioni dell'Autorità del Garante. In questo modo è possibile pervenire ad una sicura e motivata soluzione per i numerosi casi pratici che si presentano, e che sono qui considerati anche attraverso domande e risposte. L'opera è poi integrata da modelli di atti e documenti, tra i quali il documento programmatico sulla sicurezza (DPS) ed i regolamenti degli enti locali.