Libri di G. Napolitano (cur.)

È possibile conciliare l'obiettivo di attrarre gli investimenti stranieri, promuovendo così la crescita e lo sviluppo economico, con l'esigenza di tutelare la sicurezza e gli interessi strategici nazionali? Di recente, molti ordinamenti, a partire dagli Stati Uniti, dalla Cina e dalla Francia, hanno rafforzato i loro tradizionali sistemi di controllo sugli investimenti esteri; oppure, come nel caso della Germania e dell'Italia, li hanno istituiti ex novo. Il Regolamento dell'Unione europea 2019/452 mira ora a favorire la convergenza e il coordinamento tra i diversi meccanismi nazionali di controllo, anche mediante la consultazione tra Stati membri e Commissione. Con il contributo dei maggiori esperti della materia a livello internazionale e dei responsabili delle autorità competenti, il volume prova a dare una risposta all'interrogativo iniziale nell'era della corsa globale al controllo sugli investimenti stranieri. A tal fine, il libro offre un'analisi e una ricostruzione critica delle discipline statunitensi e cinesi, delle normative europee e della regolamentazione italiana, verificandone l'applicazione pratica e ricostruendo gli strumenti predisposti a livello nazionale e internazionale per garantire la tutela degli investitori. Il volume è completato da un'appendice normativa contenente le legislazioni adottate nei principali ordinamenti. Contributi di Giacomo Aiello, Filippo Annunziata, Stefania Bariatti, Maria Adele Carrai, Roberto Chieppa, Marcello Clarich, Marco D'Alberti, Luigi Fumagalli, Roberto Garofoli, Andrea Guaccero, Christopher L. Mann, Filippo Modulo, Giulio Napolitano, Thomas Perroud, Carlo Pettinato, Giovanni Pitruzzella, Giacomo Rojas Elgueta, Andrea Sacco Ginevri, Jacob von Andreae.

L'edizione 2018 dell'Annuario raccoglie gli atti dell'ottava Conferenza annuale di diritto dell'energia, dedicata al tema della disciplina della gestione dei rifiuti, tra ambiente e mercato. Grazie all'apporto di studiosi ed esperti del settore, nel volume viene approfondita innanzitutto la disciplina della gestione dei rifiuti, nel quadro europeo e nello scenario internazionale. Si analizzano le azioni globali, le politiche dell'Unione europea e, in chiave comparata, i principali modelli di regolazione e gestione europei. In secondo luogo si esamina il ruolo dei pubblici poteri e il modello dell'intervento pubblico e, in particolare, i recenti interventi legislativi volti a razionalizzare i sistemi di regolazione locale. In terzo luogo, si affronta il tema degli strumenti, delle forme di gestione e dei rapporti tra regolazione economica e regolazione sociale e ambientale. Viene infine dedicata attenzione alle strutture di mercato, alle tutele e alle modalità di enforcement. L'annuario è completato dalle posizioni espresse dai rappresentanti dell'Autorità per l'energia, reti e ambiente (Arerà) e dell'autorità garante della concorrenza e del mercato (Agcm). Premessa di Francesco Sperandini.

L'Annuario di Diritto dell'energia nasce con l'obiettivo di promuovere un dibattito sui temi dell'energia, sempre più cruciali per gli equilibri politici ed economici a livello nazionale e internazionale. Questa quarta edizione approfondisce il tema del mercato del gas e del suo assetto giuridico-istituzionale a livello europeo e nazionale, aspetto quanto mai attuale negli scenari di politica energetica e nelle prospettive di sviluppo e di crescita dell'intero continente. Disciplina europea come cornice di riferimento, tecniche e fonti di approvvigionamento (contratti e clausole take or pay), mercato nazionale, distribuzione, tutela degli utenti, sfide regolamentari e concorrenziali sono alcuni degli aspetti che guidano il lettore nell'analisi di un settore centrale per lo sviluppo sostenibile dell'Europa.

Pagine scelte dalle opere di Nicola Napolitano a cura di Giuseppe Napolitano.

La terza edizione dell'Annuario di diritto dell'energia analizza la regolamentazione e le dinamiche di mercato delle energie rinnovabili all'indomani dell'adozione delle linee guida del 2010 e del d.lgs. 28/2011. In Italia gli obiettivi indicati dal legislatore comunitario sulla semplificazione e la razionalizzazione della disciplina sono stati solo parzialmente raggiunti. I contributi qui presentati evidenziano alcuni dei principali ostacoli: la disorganica sovrapposizione di fonti legislative e regolamentari in materia, il limite insito nella programmazione nazionale, le difficoltà legate alla procedura di autorizzazione unica, l'effetto in certa misura distorsivo dei meccanismi di incentivazione. Tuttavia si registra un avanzamento nella liberalizzazione del mercato della produzione di energia da fonti rinnovabili e si afferma una strategia energetica che punta sempre più alla sostenibilità economica e ambientale. Nonostante i problemi, la strada intrapresa va verso il raggiungimento entro il 2020 del target fissato a livello europeo del 17% di quota complessiva di energia prodotta da fonti rinnovabili.

"Uscire dalla crisi" è diventato a tutte le latitudini l'imperativo dominante nel discorso pubblico. Questo libro analizza le risposte all'emergenza economico-finanziaria elaborate a livello statale e in sede sovranazionale. E si interroga sulle trasformazioni istituzionali determinate da tali risposte. Ogni grande crisi, infatti, ha un profondo impatto sul ruolo dello Stato e sull'organizzazione della società. Basti pensare a quanto accadde con il crollo di Wall Street nel 1929. Oggi, dopo il default di Lehman Brothers, sono cambiati i paradigmi dominanti negli ultimi vent'anni. Il fallimento del mercato su scala globale ha richiesto salvataggi pubblici e nuove regolazioni finanziarie. Si sono adottati programmi di stimolo all'economia e si sono allargate alcune protezioni sociali. La crisi del debito sovrano, tuttavia, ha colto molti paesi "in mezzo al guado". Mentre la recessione era ancora in atto, hanno così cominciato a scarseggiare le risorse pubbliche necessarie a sostenere le politiche anticicliche. I governi sono stati anzi costretti a tagliare i programmi di spesa pubblica. A livello europeo, si sono introdotti vincoli fiscali più severi, insieme a meccanismi di assistenza finanziaria collettiva. In questo contesto, il ruolo delle istituzioni internazionali è stato potenziato, ma l'affermazione di un'efficace governance economica globale rimane ancora lontana.

L'Annuario di diritto dell'energia nasce con l'obiettivo di stimolare la riflessione giuridico-istituzionale intorno ai temi dell'energia, sempre più cruciali per gli equilibri politici ed economici a livello nazionale ed internazionale. Questa seconda edizione approfondisce le tematiche relative al regime giuridico delle infrastrutture dell'energia, all'indomani del recepimento, con il d.lgs n. 93 del 1º giugno 2011, del "terzo pacchetto energia" che con le direttive CE 2009/72 e 2009/73 introduce una serie di misure relative al mercato interno europeo dell'energia, allo scopo di rafforzarne l'integrazione e di migliorarne il funzionamento. In particolare, nel volume vengono esaminati i diversi livelli di governo delle infrastrutture energetiche, le politiche pubbliche per il loro sviluppo, il ruolo delle Autorità di regolazione, l'impatto che sulla concorrenza hanno le scelte in tema di separazione delle reti e di diritto all'accesso, con un focus particolare sulle questioni poste dall'affermarsi della generazione diffusa dell'energia. Ne risulta un dibattito assai articolato, all'interno del quale i maggiori attori del settore, insieme ai responsabili delle autorità di regolazione e di vigilanza, analizzano il processo di liberalizzazione delle reti di trasporto dell'energia elettrica e del gas naturale, evidenziandone i risultati raggiunti, i limiti e i nodi ancora da sciogliere.

L'Annuario 2015 raccoglie gli atti della conferenza annuale di Diritto dell'energia, promossa dal Gestore dei Servizi Energetici e dall'Università degli Studi Roma Tre. La tutela dei consumatori, al centro di una normativa organica di derivazione comunitaria consolidata nel Codice del Consumo, ha conosciuto sviluppi particolarmente interessanti proprio nel settore dei mercati dell'energia, attraverso i poteri esercitati dall'Autorità per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico, artefice di una fitta rete regolatoria finalizzata a un'articolata protezione dell'utente. Questa, d'altronde, deve necessariamente avere come riferimento anche le raccomandazioni a livello internazionale ed europeo, che rendono sempre meno isolate le autorità nazionali nella scelta tra le varie tecniche di regolazione. Nel volume sono quindi esaminati e approfonditi, anche in chiave critica, i principali istituti di tutela dei consumatori e gli effetti della liberalizzazione del mercato.