Libri di De Trizio Marcella

I congedi del lavoratore sono un fulgido esempio dell'attenzione del Legislatore italiano verso il bilanciamento della vita lavorativa e quella personale a garanzia e tutela della salute dei lavoratori stessi e dei congiunti al ricorrere di alcune particolari situazioni. I congedi costituiscono il primo vero esempio di “welfare normativo” e anzi sono il fondamento a seguito del quale si è sviluppata la moderna cultura sociale del lavoro, dei rapporti e delle obbligazioni trilaterali tra stato, datore di lavoro e lavoratore. L'apparato normativo è tra i più sensibili e rapidi nei suoi mutamenti allo scopo di adeguarsi ai contesti e alle condizioni sociali che vengono dalla maturazione di quanto accade sul nostro territorio così come in ambito comunitario. In questo senso l'evoluzione dell'organizzazione familiare e la ridefinizione dei ruoli genitoriali verificatesi negli ultimi decenni, unitamente ad una particolare attenzione ai temi della disabilità e dell'inclusione sociale sono i fattori che hanno ridefinito e delineato il nuovo panorama legislativo (anche sovranazionale) introducendo nuove complessità sul piano normativo, gestionale e non ultimo amministrativo.

Spesso gli ammortizzatori sociali richiamano alla mente l'idea di aziende in crisi, in difficoltà, se non addirittura già collassate. In realtà, dopo la riforma del 2015 gli strumenti di integrazione salariale a disposizione delle aziende possono rappresentare il miglior veicolo di accompagnamento del cambiamento tecnologico. La riforma, in particolare, ha ridisegnato la cassa integrazione straordinaria, sottraendola all'abusata funzione di estensione della tutela di disoccupazione e destinandola unicamente al risanamento delle aziende con concrete prospettive di ripartenza. Tra tutti gli strumenti di nuova introduzione spicca senz'altro il contratto di espansione, che combina più misure per agevolare il cambiamento aziendale: prepensionamenti su base volontaria e nuove assunzioni per favorire il turn-over del personale; riduzione oraria con integrazione salariale a condizioni agevolate e formazione per consentire l'adeguamento delle competenze nel progetto di rilancio. Il contratto di espansione, nato come misura sperimentale per le grandi aziende per il biennio2020 2021, ha guadagnato grande consenso con l'abbassamento della soglia di ingresso fino all'attuale livello di soli 50 dipendenti e con la regolamentazione dello scivolo pensionistico. Lo scivolo, assistito da un rilevante contributo pubblico e dalla garanzia della cristallizzazione dei requisiti pensionistici per i lavoratori che vi aderiscono, rappresenta oggi l'unica vera opzione di accesso anticipato alla pensione. Il volume esamina anche nel dettaglio la nuova riforma degli ammortizzatori, che introduce dal2022 il principio della protezione universale di tutti i lavoratori, ma con tutele differenziate in base al settore e alla dimensione occupazionale dell'ambito di appartenenza. Nel nuovo modello guadagnano centralità i fondi bilaterali di settore, che a regime dovrebbero assicurare tutele “sartoriali” per i rispettivi comparti economici.