Libri di Ignazio Portelli

I saggi raccolti nel presente volume ripercorrono quasi ottanta anni di contenzioso tra lo Stato e la Regione Sicilia riguardo le leggi regionali impugnate su iniziativa del Commissario dello Stato. La loro lettura induce ad alcune considerazioni di ordine generale sul giudizio in via principale, nella convinzione – mutuando il realismo giuridico di Holmes – che l’ottica processuale sia quasi per definizione quella di maggiore interesse ed anche quella ove si manifestano talvolta contraddizioni che spetta al giurista intanto segnalare e, poi, spingere per il loro superamento. La considerazione del processo, inoltre, costringe a riflettere su talune tematiche di carattere generale.

Questo volume raccoglie gli interventi della conferenza “Le dinamiche delle infiltrazioni criminali nell’economia: rischi e rimedi” (21 marzo 2024, Milano), organizzata da Transcrime – Centro di ricerca interuniversitario su criminalità e innovazione presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore – e ANFACI (Associazione Nazionale Funzionari Amministrazione Civile dell’Interno), con la collaborazione e il supporto di Publimedia srl. L’evento ha riunito trentadue autorevoli relatori, tra cui ricercatori, prefetti, magistrati, imprese e banche, per analizzare le strategie di infiltrazione criminale nei mercati leciti, stadio avanzato del crimine organizzato. I contributi hanno evidenziato l’urgenza di una cooperazione integrata tra l’azione penale, le misure interdittive dei prefetti, la ricerca accademica per lo sviluppo di indicatori di rischio e strumenti innovativi, e una sinergia pubblico-privato. Una raccolta di dati, strategie e casi studio d’eccellenza, che riunisce competenze e prospettive diverse per tutelare l’economia e promuovere la cultura della legalità.

Il volume raccoglie una serie di interventi su temi di grande rilievo che incidono grandemente sulla società civile e sul funzionamento delle istituzioni. Le autonomie vanno considerate non più come l'antitesi dello Stato unitario, ma come l'inveramento dello Stato unitario, ovvero dare attuazione ai principi costituzionali. Il concetto è stato ripreso dal Presidente della Repubblica (discorso in occasione del giuramento davanti al Parlamento in seduta comune, 3 febbraio 2022), sottolineando il bisogno costante di inveramento per la democrazia italiana. Il riparto delle competenze statali e regionali appare chiaro in linea formale, però le materie hanno diversi livelli di definizione mutabili nel tempo. Di conseguenza, il principio fondamentale non ha e non può avere caratteri di rigidità e di universalità. Una particolare attenzione è dedicata anche alle ragioni storiche del modello commissariale; all'orientamento costituzionale; all'amministrazione generale; e, infine, al modo di esercizio delle responsabilità commissariali. Prefazione di Roberto Calderoli.

Le amministrazioni pubbliche e i gestori di pubblici servizi occupano un ruolo centrale nella vita dei cittadini delle società contemporanee e, in particolare in Italia, negli ultimi anni, sono divenuti oggetto centrale del dibattito politico-istituzionaLe. Il volume intende tracciare un quadro della storia dell'amministrazione italiana attraverso le vicende che hanno segnato l'evoluzione del sistema amministrativo, nelle diverse fasi storiche, secondo i principaLi temi: i ministeri, le diverse tipologie amministrative che ad essi si sono nei tempo affiancate, il rapporto centro-periferia, la burocrazia. Le riforme del periodo più recente vengono descritte con un tentativo di lettura "di lungo periodo" di fatti e circostanze che rappresentano l'attualità di questi anni.