Libri di Antonino Gentile

La riscossione rappresenta il carburante per l'impostazione e l'attuazione delle politiche pubbliche degli enti locali. Bassi e disomogenei incassi impediscono che vengano portati avanti i progetti e che si risponda ai bisogni dei cittadini; e, quando il problema perdura nel tempo, rappresenta l'anticamera del dissesto funzionale prima e finanziario poi. Come più volte rappresentato dalla Corte costituzionale, "una riscossione ordinata e tempestivamente controllabile delle entrate è elemento indefettibile di una corretta elaborazione e gestione del bilancio". Eppure, dalle analisi degli indici di realizzazione degli ultimi anni emerge che la scarsa capacità di trasformare gli accertamenti in riscossioni sia un dato costante, delineando un quadro finanziario complessivo negativo, specialmente per alcune aree territoriali. Se, dunque, il fattore riscossione diventa l'elemento fondamentale per il mantenimento degli equilibri di bilancio, questo volume esamina in modo sintetico ma organico una serie di attività che, se previste e attuate in modo sistemico e organizzato, possono aiutare a raggiungere gli obiettivi di riscossione e a evitare le crisi di liquidità. Dalla tax compliance, alla semplificazione dei servizi; dall'e-government all'integrazione delle banche dati; dalla tassazione partecipata alla riscossione coattiva: questi sono solo alcuni degli strumenti, con relativi fattori di criticità, che si riveleranno senz'altro utili e aggiornati per funzionari di uffici tributi e ragionerie, revisori e professionisti delle Concessionarie della riscossione.

La finalità di questo volume, ricco di esempi e tavole riepilogative, è offrire in 100 pagine un quadro essenziale, ma ragionato e completo, del sistema contabile degli enti locali. Il ciclo di programmazione, gestione e rendicontazione di bilancio è trattato attraverso un calibrato dosaggio tra la descrizione dei fondamenti di natura squisitamente tecnica e la consapevolezza della loro natura di strumenti al servizio della realizzazione del programma di governo delle comunità locali. Ciascun capitolo offre una trattazione sistematica e chiara degli argomenti, limitando all'essenziale l'approfondimento dei dettagli e incoraggiando il lettore ad addentrarsi nell'intera filiera delle politiche di bilancio e della gestione contabile del Comune. L'obiettivo è di proporre ai lettori uno strumento per imparare presto, ma imparare bene, il meccanismo di funzionamento del sistema di contabilità e bilancio, che regge la vita amministrativa dei 7896 Comuni italiani.